Gaceta de Derecho Electoral
La Gaceta de Derecho Electoral es una publicación periódica de la Escuela Electoral y de Gobernabilidad (ESEG) del Jurado Nacional de Elecciones, dedicada a la divulgación académica y técnico-jurídica en materia electoral, principalmente, respecto del ámbito peruano. En ese sentido, brinda tanto información técnica relevante como análisis jurídicos especializados. Para ello, sistematiza jurisprudencia y normativa electoral, así como las perspectivas testimoniales de actores claves en procesos electorales (magistrados de los jurados electorales especiales, veedores nacionales e internacionales, etc.). Todo lo anterior desde la mirada analítica de especialistas en derecho electoral y dirigido, en especial, a profesionales del Derecho (académicos, funcionarios públicos y litigantes), a otros actores interesados del sector público o privado, y al público en general.
Cada edición se organiza en secciones temáticas y presenta los artículos con su respectivo autor, sumilla y enlace de descarga en formato PDF.
Gaceta de Derecho Electoral n.º 01 - 2026
Publicación n.º 01 · 2026
Descargar el número completo (PDF)Análisis jurisprudencial
Análisis de sentencias emitidas por el Jurado Nacional de Elecciones o por los Jurados Electorales Especiales que asienten un precedente, resulten emblemáticas o representativas de un conjunto de casos, o propongan una nueva interpretación frente a un vacío normativo.
Nulidad electoral y democracia interna: análisis del caso de las elecciones primarias de Acción Popular
Palabras clave: padrón de delegados, elección indirecta por delegados, conservación del voto, elecciones primarias, organizaciones políticas, Elecciones Generales 2026.
Silvia Flor Guevara Pérez
Se analiza el caso de anulación de las primarias del partido político Acción Popular y se sostiene que, si bien esta era procedente, exigía una motivación reforzada. Se echa en falta un test de proporcionalidad y se advierte las consecuencias electorales que podrían generarse en el futuro.
Análisis del acuerdo del Pleno del Jurado Nacional de Elecciones que extiende la jornada electoral en trece locales de votación
Palabras clave: ampliación de la jornada electoral, derecho al sufragio, control difuso, voto en el exterior, Elecciones Generales 2026.
Rubí Prado Huayanay
Se discute la ampliación por un día de la jornada electoral de las Elecciones Generales 2026, en trece locales de Lima y dos circunscripciones del exterior, sustentada en el control difuso del Jurado Nacional de Elecciones. Se propone parámetros para futuras medidas excepcionales.
El principio de neutralidad como garantía de la legitimidad de los procesos electorales. El periodo vacacional no exime del deber de neutralidad: análisis de la Resolución n.º 0457-2025-JNE
Palabras clave: proselitismo político, imparcialidad en la función pública, alcalde provincial, neutralidad en la función pública, Elecciones Regionales y Municipales 2026.
Amelia Hernández Donaire
Se comenta el fallo que confirmó la infracción de un alcalde provincial por hacer proselitismo durante sus vacaciones y fija que dicho descanso no suspende la naturaleza de la investidura.
Análisis normativo
Reflexión jurídica sobre una norma electoral de cualquier rango que haya modificado o sustituido a otra, introduzca un procedimiento o institución novedosa para el sistema electoral peruano, permita evaluar los efectos de un proceso electoral ya concluido, o haya generado debate sobre su interpretación. Incluye también el análisis de proyectos de ley o dictámenes en materia electoral.
A cinco años de la ley n.° 31155. ¿Cuánto hemos avanzado frente al acoso político?
Palabras clave: violencia de género, participación política de las mujeres, Ley N.º 31155, Jurado Nacional de Elecciones, procedimiento de denuncia.
Andrea Valeria Álvarez Tapia
Se examina las limitaciones de la Ley N.º 31155 sobre acoso contra las mujeres en la vida política. Se propone una ruta de denuncia con órganos, plazos y sanciones definidos dentro de las organizaciones políticas, y un papel de supervisión para el Jurado Nacional de Elecciones.
Análisis del Reglamento sobre Recuento de Votos aplicable al proceso de Elecciones Generales 2026
Palabras clave: recuento de votos, acta observada, Reglamento sobre Recuento de Votos, Jurado Electoral Especial, Elecciones Generales 2026.
Patricia Casiano Mamani
Se evalúa el Reglamento del Recuento de Votos desde la experiencia de una secretaria judicial de un JEE durante las Elecciones Generales 2026. Se reconoce el avance en transparencia, pero se propone acortar plazos, asegurar la presencia fiscal y aligerar el procedimiento.
Crónicas electorales
Crónica y reflexión de la experiencia jurisdiccional, administrativa, de veeduría, entre otras, de los distintos actores que forman parte de las instituciones del sistema electoral peruano, narrada por sus protagonistas.
Neutralidad estatal y redes sociales durante las Elecciones Generales 2026. Retos para la tramitación de procedimientos sancionadores contra servidores civiles en el Jurado Electoral Especial de Lima Centro 1
Palabras clave: propaganda electoral digital, redes sociales, servidor público, Resolución N.º 0112-2025-JNE, principio de neutralidad.
Hugo Andrés León Manco
Se narra cómo el Jurado Electoral Especial de Lima Centro 1 decidió fiscalizar las cuentas personales de funcionarios en plataformas digitales durante la campaña de las Elecciones Generales 2026.
Segunda elección presidencial de las Elecciones Generales 2026 en el exterior: crónica de una veeduría electoral en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Palabras clave: voto en el exterior, cadena de custodia, miembro de mesa de sufragio, personero, observación electoral, Elecciones Generales 2026.
José Francisco Rojas Ramos
Se documenta el seguimiento de la votación de la segunda elección presidencial de las Elecciones Generales 2026 en Buenos Aires, desde la custodia del material hasta el escrutinio y su traslado a Lima. Se advierte las fortalezas y debilidades de los procedimientos para el buen desempeño de la votación.
Próximamente se publicará el archivo histórico de la Gaceta de Derecho Electoral.
La Gaceta de Derecho Electoral es una publicación de divulgación académica, no de investigación académica propiamente dicha. Sin perjuicio de ello, la ESEG aplica criterios de calidad, ética y un procedimiento editorial definido para garantizar su periodicidad. A continuación se resumen los criterios principales; el documento completo de normas editoriales puede solicitarse a la ESEG.
Envío de textos
Los documentos deben remitirse hasta tres (3) meses antes de la publicación del siguiente número, a los correos escuelaelectoral@jne.gob.pe y jvega@jne.gob.pe.
Requisitos del texto
Debe ser inédito y original, con formato de ensayo jurídico o académico. No se admiten textos redactados, en ningún porcentaje, mediante inteligencia artificial.
Formato de entrega
Documento en Word (.doc), interlineado simple, letra Times New Roman de 12 puntos. Las referencias normativas y jurisprudenciales siguen el sistema APA, 7.ª edición.
| Sección | Extensión |
|---|---|
| Análisis normativo | Entre 1500 y 2500 palabras (hasta 500 de contexto técnico de la norma) |
| Análisis jurisprudencial | Entre 2000 y 3000 palabras (hasta 500 de contexto de la sentencia y hasta 500 de justificación del caso) |
| Crónicas de la jurisdicción electoral especial | Entre 1000 y 3000 palabras |
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